ПРОЕКТ
Об утверждении Правил содержания
животных, выгула собак и кошек
в населенных пунктах
Кызылординской области
В соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» и от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах» Кызылординский областной маслихат ____ созыва РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования.
Председатель внеочередной
----сессии Кызылординского областного маслихата
|
|
Секретарь
Кызылординского
областного маслихата
|
|
|
|
|
|
|
ПРОЕКТ
Приложение
к решению внеочередной ---- сессии
Кызылординского областного
маслихата от___2012 года №___
ПРАВИЛА
содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области
Раздел 1.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области (далее - Правила) разработаны в соответствии Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», Уголовного Кодекса Республики Казахстан, Гражданского Кодекса Республики Казахстан с Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», и «О ветеринарии», с целью охраны здоровья населения от болезней, общих для людей и животных, а также обеспечения благоприятных условий их совместного проживания.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) сельскохозяйственные животные - культивируемые человеком все виды сельскохозяйственных животных и птиц, имеющих непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, маралы и олени, куры, утки, гуси, индейки, медоносные пчелы, пушные звери и кролики);
2) ветеринарная (ветеринарно-санитарные) правила - нормативный правовой акт, определяющий порядок проведения ветеринарных мероприятий на основе ветеринарных нормативов, утвержденный уполномоченным государственным органом в области ветеринарии, являющийся обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области ветеринарии;
3) ветеринарные документы - ветеринарно-санитарное заключение, ветеринарный сертификат, выдаваемые главным государственным ветеринарно-санитарным инспектором города республиканского значения, столицы и его заместителем, государственным ветеринарно-санитарным инспектором района (города областного значения) на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля; ветеринарная справка, выдаваемая ветеринарным врачом подразделения местного исполнительного органа города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, осуществляющего деятельность в области ветеринарии, на животное, об эпизоотической ситуации на территории соответствующей административно-территориальной единицы в порядке, установленном уполномоченным органом;
4) ветеринарный паспорт - документ установленной уполномоченным государственным органом в области ветеринарии формы, в котором указываются: владелец, вид, пол, масть, возраст животного, сроки и характер проведенных ветеринарных обработок в целях профилактики, лечения и диагностики болезней животных;
5) ветеринарно-санитарная экспертиза - проверка соответствия животных, продуктов и сырья животного происхождения ветеринарным нормативам комплексом органолептических, биохимических, микробиологических, паразитологических, токсикологических и радиологических исследований в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии;
6) уполномоченный государственный орган в области ветеринарии - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в области ветеринарии, уполномоченный государственный орган в Кызылординской области–госудурственное учреждение «Кызылординская областная территориальная инспекция комитета ветеринарного контроля и надзора министерства сельского хозяйства Республики Казахстан»
7) ветеринарные мероприятия - комплекс противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных процедур, направленных на предотвращение возникновения, распространения или ликвидацию болезней животных, включая их профилактику, лечение или диагностику; обезвреживание (обеззараживание), изъятие и уничтожение животных, зараженных особо опасными болезнями, представляющими опасность для здоровья животных и человека; повышение продуктивности животных; обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения, включая процедуры идентификации, в целях защиты здоровья животных и человека от заразных болезней, в том числе общих для животных и человека;
8) дегельминтизация - освобождение животных от гельминтов осуществляемое с помощью специальных ветеринарных препаратов с обязательным последующим обезвреживанием выделяемых паразитов, их фрагментов, яиц и личинок;
9) дезинфекция, дезинсекция и дератизация - комплекс мер, направленных на уничтожение возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, бытовых насекомых и грызунов, систематически проводимых в производственных, жилых зданиях, на транспорте, в помещениях общественных мест и на территориях;
10) дикие животные - млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, моллюски, насекомые и другие, находящиеся в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве;
11) животные - сельскохозяйственные, домашние, дикие, хищные, и ядовитые: млекопитающие, птицы, пчелы, рыбы, земноводные, насекомые и другие представители животного мира;
12) приюты для животных — специально оборудованные объекты, предназначенные для временного содержания безнадзорных животных;
13) владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином владении животное;
14) содержание животных - действия, совершаемые владельцами животных для сохранения жизни животных, их физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;
15) хищные животные – общее название животных, поедающих других животных;
16) инсектицидные препараты - химические средства борьбы с вредными насекомыми;
17) собака - домашнее животное, млекопитающее, семейства волчьих, независимо от размеров, окраса и иных признаков;
18) выгул собак и кошек - пребывание животных вне помещения, являющегося собственностью владельца либо арендуемого владельцем у другого лица, а также пребывание собак и кошек на специально отведенных территориях;
19) карантин - правовой режим, предусматривающий систему ветеринарных и административно-хозяйственных мероприятий, направленных на ограничение или прекращение хозяйственных связей и приостановку транспортировки (перемещений) перемещаемых (перевозимых) объектов между эпизоотическим очагом, неблагополучным пунктом и территорией ветеринарно-санитарного благополучия в целях ликвидации эпизоотического очага и недопущения распространения заболевания;
20) безнадзорные животные - животные, имеющие собственника и временно выбывшие из его владения (попечения), не имеющие собственника либо собственник которых не известен, а также домашние животные, от права собственности на которых собственник отказался;
21) общественные места — места, где находится значительное скопление людей или такое скопление людей возможно, в том числе улицы, скверы, парки и иные места отдыха граждан, пляжи, стадионы, места, где осуществляются зрелищные мероприятия;
22) кошка - домашнее животное, млекопитающее, семейства кошачьих, независимо от размеров, окраса и иных признаков;
23) номерная татуировка – нанесение на тело животного условной пометки, цифрового обозначения, позволяющего вести учет животных, отличать одну особь от другой, устанавливать принадлежность животного юридическому или физическому лицу;
24) токсоплазмоз - паразитарное заболевание человека и животных, вызываемое токсоплазмами. Источник инфекции – кошки и другие плотоядные семейства кошачьих, а также различные виды домашних и диких животных;
25) домашние животные - зоологические виды, кроме животных сельскохозяйственного назначения, полностью или частично содержащиеся человеком и не используемые для получения продуктов питания и промышленного сырья;
Проведение выставок, племенных смотров, соревнований, аттракционов и других подобных мероприятий с участием животных в Кызылординской области допускается при наличии согласования уполномоченного государственного органа в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и акима области. К участию в данных мероприятиях допускаются животные при наличии идентификационного микрочипа, ветеринарного паспорта с отметкой о дате последней вакцинации и дегельминтизации животного.
Изъятие и уничтожение животных, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Собака или кошка также могут быть изъяты у владельца в случае нанесения ими покусов, царапин человеку, для проведения исследования на предмет наличия особо-опасных, инфекционных и вирусных болезней, передающихся от животного к человеку, либо опасных заболеваний. В случае, если животное признано клинический здоровым, оно возвращается владельцу после 10 дневного ветеринарного наблюдения.
Государственный контроль за выполнением требований установленных настоящими Правилами осуществляют органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора (по согласованию), органы государственного ветеринарного контроля (по согласованию),коммунальное хозяйство (по согласованию), а также аппарата акима города Кызылорды и района (по согласованию), управление внутренних дел (по согласованию), и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
Действие настоящих Правил применяется на всех владельцев животных, физические и юридические лица Кызылординской области, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, имеющих в собственности или ином владении животных.
Глава 2. Регистрации животных
Регистрация животных осуществляется путем их идентификации в целях профилактики особо опасных инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных, укусов людей животными, поиска пропавших животных и регулирования их численности.
При регистрации владелец животного ознакомиться настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в книге регистрации.
Каждому зарегистрированному животному присваивается идентификационный номер, который сохраняется на протяжении всей его жизни. В качестве идентификационного признака животного кроме номерного жетона и ветеринарного паспорта используется микрочип, бирки или мечение животного номерной татуировкой.
10. Порядок регистрации кошек и собак:
1) все служебные, сторожевые, охотничьи и требующие особой ответственности владельца собаки, принадлежащие населению, предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от породы, а также кошки подлежат учету и регистрации в учреждении по регистрации животных области для внесения в компьютерную базу данных идентификации животных по Кызылординской области. При регистрации собак и кошек владельцу выдаются ветеринарный паспорт и номерной жетон установленного образца за счет владельца животного (по мере их изготовления);
2) при регистрации и перерегистрации собак и кошек владельцы представляют следующие данные: документ, удостоверяющий личность владельца, регистрационный номер налогоплательщика, адрес местожительства, контактный телефон, породу собаки и кошки, пол, кличку, дату рождения, окрас, особые признаки или описание животного.
Порядок регистрации сельскохозяйственных, домашних, диких, хищных, и ядовитых животных:
Все сельскохозяйственные, домашние, а также дикие, хищные, и ядовитые животные, требующие особой ответственности владельцев, принадлежащие населению, предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности подлежат обязательному учету и регистрации в учреждениях по регистрации животных области для внесения в компьютерную базу данных идентификации животных по Кызылординской области.
При приобретении и перемене места жительства владельцев животные регистрируются в двухнедельный срок.
При гибели животного ветеринарный паспорт и бирки или жетон сдаются в орган или учреждение, где ранее было зарегистрировано животное.
Регистрационный орган информируется о выбытии (продажа, пропажа, гибель, передача другому лицу) животного для снятия его с учета или перерегистрации.
Глава 3. Права и обязанности владельца животного
15. Владелец животного имеет право:
приобретать и отчуждать животное (в том числе путем продажи, дарения, аренды, смены и т.д.), в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения животных в обществах (клубах) владельцев животных, ветеринарных организациях;
на возмещение ущерба, понесенного ими в результате изъятия и уничтожения животных, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Казахстан.
16. Владелец животного должен:
1) осуществлять ветеринарные (вакцинация) и административно-хозяйственные мероприятия с соблюдением ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил, установленных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, обеспечивающих предупреждение болезней животных;
2) осуществлять своевременную профилактику и лечение животного от болезней. Регулярно, не реже одного раза в квартал, проводить профилактическую обработку собак и кошек от кожных паразитов и гельминтов. Во всех случаях заболевания либо при подозрении на заболевание животного немедленно обращаться в ветеринарные учреждения, соблюдает рекомендации специалиста по результатам обследования.
3) осуществлять содержание, разведение и использование животных, включая животных в зоопарках, цирках, на пасеках, в аквариумах, в соответствии с ветеринарными (ветеринарно-санитарными) правилами и нормативами;
обеспечить животное кормом и водой в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животного с учетом его биологических особенностей, удовлетворять его потребности во сне, движении, контактах с естественной средой, не оставлять его без присмотра, гуманно обращаться с животным;
обеспечить поведение животного, которое не причиняло бы беспокойства и не представляло бы опасности окружающим, предотвращать причинение вреда животным здоровью граждан и их имуществу, имуществу юридических лиц, другим животным;
принимать меры по недопущению шума в жилых помещениях;
при нанесении укусов, травм животным человеку:
доставить пострадавшего человека в поликлинику для оказания первичной медицинской помощи, клинического осмотра и сдачи анализов. Владелец животного, виновного в нанесении травмы, должен сообщить пострадавшему свое имя, фамилию и адрес;
во всех случаях немедленно сообщать в медицинские и ветеринарные службы. Доставить животное в ветеринарную клинику под наблюдение ветеринарных специалистов в течении 10-дней на исключение бешенства, а также возместить расходы, связанные с содержанием животного в изоляторе ветеринарной лечебницы или оставляя при своем владении саблюдать меры 10-дневной ветеринарной наблюдении;
возместить полную стоимость лечения, расходы, связанные с прохождением обследования и реабилитацией, в том числе стоимость косметических операций до полного восстановления облика и физических данных потерпевшего до состояния перед травмой;
известить ветеринарных специалистов о случае внезапного падежа, одновременного заболевания нескольких животных или об их необычном поведении. До прибытия ветеринарных специалистов принять меры к изолированному содержанию животных подозреваемых в заболевании, и сохранению трупов павших животных подозреваемых в заболевании;
беспрепятственно предоставить специалистам ветеринарных учреждений по их обоснованному требованию животное для осуществления осмотра, диагностических исследований и проведения лечебно-профилактических обработок, прививок, вакцинации;
не допускать продуктов животного происхождения для реализации без их предубойного ветеринарного осмотра и послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы туш и органов;
убирать в местах выгула за своим животным экскременты, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек
в случае гибели животного по неизвестной причине, обратиться в ветеринарное учреждение для выяснения причины гибели;
обеспечить наличие на собаке ошейника с закрепленным на нем жетоном с указанием клички собаки, ее породы, адресом и телефонами владельца (по мере изготовления жетонов). На жетоне по желанию владельца может быть указана и иная информация, касающаяся собаки.
17. Запрещается купать и мыть животное в общественных местах купания, в прудах, фонтанах, водоемах и водозаборах.
Запрещается выбрасывать труп павшего животного, осуществлять его захоронение на территории населенного пункта, а также самостоятельно производить его захоронение.
Запрещается жестоко обращаться с животными.
Глава 4. Регулирование численности
и отлов безнадзорных собак и кошек
20. Регулирование численности собак и кошек осуществляется в целях сокращения численности безнадзорных животных, охраны жизни и здоровья человека, предупреждения заболеваний животных.
21. Регулирование численности собак и кошек должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, окружающей среде, а также самим животным.
22. Численность собак и кошек регулируется путем их отлова с дальнейшим уничтожением.
23. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах (улицах, дворовых территориях, парках, скверах и прочих местах) без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у предприятий и учреждений, считаются безнадзорными и подлежат обязательному отлову службами по отлову безнадзорных собак и кошек.
24. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется организациями заключившими договор с местным исполнительным органом, в котором регламентируются порядок и условия отлова. Техническое обеспечение деятельности работников по отлову безнадзорных собак и кошек возлагается на организацию, осуществляющую отлов.
25. К работе по отлову безнадзорных собак и кошек допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.
26. Работники по отлову безнадзорных собак и кошек и водитель транспорта должны соблюдать гуманность при отлове и транспортировке животных.
27. При отлове безнадзорных собак и кошек не допускается:
присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или организациям;
снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания.
Глава 5. Контроль за соблюдением Правил содержания животных, выгула собак и кошек в Кызылординской области
28. Кооперативы собственников квартир, службы обслуживания домов:
ведут учет владельцев содержащих животных;
определяют места для выгула собак на территории, закрепленной за кооперативом собственников квартир, за службами обслуживающих домов, либо на территории микрорайона (квартала) свободной от застройки и прилегающей к кооперативам, с установкой табличек, знаков, подлежащие внесению в аппарат акима области для утверждения в установленном порядке;
поддерживают санитарное состояние дворовых территорий, где определен выгул собак, за счет владельцев животных, включив дополнительную оплату в коммунальные услуги;
содержат входы в подвалы, на чердаки и в другие подсобные помещения в закрытом состоянии, исключающем проникновение туда безнадзорных животных, собак и кошек;
сообщают организациям, занимающимся отловом животных, о наличии на своей территории безнадзорных животных.
6) сообщают уполномоченным органам о фактах нарушения Правил для привлечения владельцев животных к ответственности.
29. Органы внутренних дел:
1) оказывают необходимое содействие ветеринарным, санитарно-эпидемиологическим учреждениям в осуществлении контроля за соблюдением гражданами, предприятиями, организациями и учреждениями настоящих Правил и привлечении к административной ответственности за их несоблюдение;
2) в пределах своих полномочий принимают меры по обеспечению безопасности граждан;
3) привлекают нарушителей настоящих Правил к административной ответственности.
30. Органы государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора:
организовывают и контролируют работу противоэпизоотических и противоэпидемиологических мероприятии;
осуществляют контроль за соблюдением владельцами животных ветеринарных и санитарных требований;
привлекают нарушителей настоящих Правил к административной ответственности;
проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний, общих для животных и человека.
Раздел 2.
Глава 6. Содержание собак и кошек
31. Разрешается, при условии соблюдения санитарно-гигиенических, зоогигиенических требований и настоящих Правил:
содержание одной семьей в квартире многоквартирного жилого дома, не более двух собак, и двух кошек, включая приплод до трех месячного возраста.
Щенки и котята старше трех месячного возраста, должны быть переданы новым владельцам или в специальную службу, занимающуюся отловом безнадзорных животных.
2) содержание двух кошек и собак в жилых помещениях (коммунальная квартира), занятых несколькими семьями, лишь на своей жилой площади с письменного согласия всех проживающих в квартире, при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергия);
3) содержание до пяти кошек и собак в домах индивидуального жилищного фонда, в здании и на прилегающей к нему территории только с согласованием соседей проживающих в радиусе 50 метров.
Собаки-охранники должны содержаться на хорошо огороженной территории, ограждение должно исключить побег животного, нападение на людей или других животных, нанесение покусов прохожим. О наличии собаки-охранника на территории должна быть сделана предупреждающая табличка при входе размером не менее 20 х 30 сантиметров с изображением собаки и надписью «Ит күзетеді! Охраняется собакой!»;
содержание собак на привязи или в вольерах для охранных целей, при предприятиях, организациях, учреждениях, садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан, базах отдыха, в условиях, исключающих возможность причинения беспокойства и создания опасности для окружающих;
организация физическими и юридическими лицами приютов и питомников для любых видов кошек и собак в специально оборудованных закрытых помещениях, на огороженной территории, расположенной на расстоянии не менее 500 метров от многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, школ, лечебных и детских учреждений, мест общественного питания, мест массового отдыха, в условиях исключающих возможность причинения беспокойства (шум, запах) жителям, при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, по согласованию с уполномоченным органом, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;
содержание кошек и собак в «зооуголках» детских и подростковых учреждений, летних и зимних оздоровительных санаторно-курортных учреждениях (санатории, дома отдыха, пансионаты) только с разрешения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб;
поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой по согласованию с администрацией гостиницы и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.
32. Запрещается:
организация приютов и питомников в квартирах жилого фонда и в индивидуальных жилых домах для любых видов собак и кошек;
содержание собак и кошек в местах общего пользования (кухни, коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки, лоджии, балконы и другие подсобные помещения), на придомовых территориях (кроме придомовых территорий домов индивидуального жилищного фонда), и в коридорах общежитий;
содержание собак, кроме собак-поводырей для людей со слабым зрением, в местах общественного питания, в торговых и производственных залах продовольственных магазинов, сервисного обслуживания, культурных учреждениях;
содержание незарегистрированных (не состоящих на учете) и невакцинированных собак и кошек;
проявление физического воздействия (избиение, нанесение травм, убийство) по отношению к животному, нарушающее общепринятые нормы нравственности и морали, за исключением необходимой обороны от нападающего животного в случае угрозы жизни и здоровью человека;
разведение и отлов собак и кошек с целью использования их шкур и мяса для потребления, переработки и реализации;
организация и проведение собачьих боев и других мероприятий на территории области, допускающих жестокость по отношению к животным (исключением является проверка рабочих качеств собак по специальным правилам, которые исключают увечье животного и позволяют провести правильный племенной отбор для разведения собак-охранников).
33. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, начиная с двухмесячного возраста, независимо от породы, подлежат ветеринарным профилактическим обработкам против особо опасных инфекционных и инвазионных болезней.
34. Владельцем собаки может являться лицо, достигшее 16-летнего возраста.
35. Если владельцем животного является юридическое лицо, то оно назначить лицо, ответственное за содержание животного.
Глава 7. Содержание собак, требующих особой ответственности владельца
36. В целях ведения учета породистых собак, склонных к проявлению повышенной агрессивности к людям и другим животным, содержание собак, требующих особой ответственности владельца, разрешается только после постановки на учет в Центре кинологической службы Департаменте внутренних дел Кызылординской области.
37. К породам собак, требующим особой ответственности владельца относятся: американский стаффордширский терьер, стаффордширский бультерьер, аргентинский дог, питбультерьер, бультерьер, бульмастиф, бразильские филы, мастиффы всех видов (английский, испанский, пиринейский, тибетский), среднеазиатская и кавказская овчарки, жесткошерстный и гладкошерстный фокстерьер, а также их метисы.
38. Владельцы незарегистрированных собак, требующих особой ответственности владельца, зарегистрирует своих питомцев в Центре кинологической службы Департаменте внутренних дел Кызылординской области, в течение трех месяцев начиная со дня официального опубликования настоящих Правил в средствах массовой информации.
39. Для согласования содержания собак, требующих особой ответственности владельца, потенциальному владельцу необходимо предъявить справки о не состоянии на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.
40. Лицам до 16 лет, а также лицам, физическое состояние которых не может обеспечить безопасность окружающих, не одобряется выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца.
Глава 8. Порядок выгула собак
41. Разрешается выгул собак:
в наморднике и на коротком (до 1,5 метров) поводке, при наличии тары для сбора экскрементов животного, в местах определенным кооперативами собственных квартир или службами обслуживающих домов не перечисленных в пункте 45 настоящих Правил, не создавая беспокойства и помех окружающим и при наличии документа удостоверяющего личность владельца животного.
без поводка и намордника, только на огороженных территориях, дрессировочных площадках и в предусмотренных для этих целей местах для свободного выгула.
42. Не одобряется выгул собак:
не прошедших обязательные ветеринарные профилактические обработки;
на детских дворовых площадках, на пляжах, спортивных площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений, лечебных учреждений, парках и в других местах массового отдыха граждан, в местах, где установлены запрещающие знаки, за исключением мест, разрешенных или специально отведенных для этих целей;
в местах скопления народа и в местах проведения общественных мероприятий, за исключением служебных собак, выполняющих работу по спасению людей, а также по борьбе с преступностью и охране общественного порядка и собак-поводырей для людей со слабым зрением;
лицам, находящимся в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет.
43. При переходе через улицы и вблизи магистралей владелец собаки (лицо, осуществляющее выгул собаки) должен взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части.
44. При выгуле собак около жилых домов владельцы собак должны обеспечивать тишину в период с 23.00 до 07.00 часов.
45. Собаку можно оставить на привязи в наморднике и на коротком поводке, исключающей произвольное развязывание, около здания на время, в течение которого владелец животного находится в помещениях этого здания, если при этом нет угрозы для других лиц, нарушения общественного порядка, движению и здоровью собаки. При этом собака не должна препятствовать проходу людей.
46. Собака может находиться в общественном месте без поводка только при исполнении служебных заданий.
Глава 9. Порядок перевозки собак и кошек в общественном транспорте
47. Разрешается перевозка собак и кошек в общественном транспорте при соблюдении следующих условий:
собаки перевозятся на задних площадках в наморднике и на коротком поводке, при наличии тары для сбора экскрементов, перевозка животного должна исключать беспокойство пассажиров;
48. Запрещается перевозка в общественном транспорте:
больных собак и кошек;
собак без поводка, намордника, и тары для сбора экскрементов животного;
собак лицами находящимся в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет;
Глава 10. Содержание сельскохозяйственных и экзотических животных, птиц и пчел
49. В пределах границ санитарной зоны, которая устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержание, разведение, выпас, перегон сельскохозяйственных животных, птиц и пчел не одобряется.
50. Сельскохозяйственные животные, птицы и пчелы должны содержатся в специально оборудованных (закрытых) помещениях, расположенных на расстоянии от жилых домов, квартир, школ, лечебных и детских учреждений, парков, зоопарка, стадионов, местах общественного питания, торговли, пищевой промышленности, мест массового отдыха, оздоровительных детских лагерей, домов отдыха, санаториев, искусственных водоемов, артезианских колодцев и от берегов рек и их притоков, в соответствии с действующими санитарными нормами.
51. Владельцу индивидуального жилого дома, при проживании в нем одной семьи разрешается содержание сельскохозяйственных животных и птиц в специально оборудованных постройках при соблюдении установленных ветеринарных и санитарных правил.
52. В период перелета диких птиц, через воздушное пространство области, владельцы всех видов домашних птиц должны содержать птицу в закрытых помещениях, не выпускать водоплавающих птиц в открытые водоемы и реки, во избежание контакта с перелетными птицами, которые могут служить источником инфекционных болезней.
53. Помещения, в которых содержатся животные, должны еженедельно механически очищаться и дезинфицироваться; навоз, помет, объедки кормов и мусор своевременно вывозятся в специально отведенные для этого места.
54. В целях борьбы с насекомыми, а также грызунами (мыши, крысы), в теплое время года (с марта по ноябрь месяц) места содержания животных и птиц необходимо обрабатывать ежемесячно инсектицидными и дератизационными препаратами.
55. За безопасность населения при выгуле, выпасе и перегоне сельскохозяйственных животных несёт ответственность владелец. На улицах, площадях, скверах, других общественных местах общего пользования и особо охраняемых природных территориях области (кроме ограниченных и специально отведенных для этих целей участков) выгул скота запрещается.
56. Содержание диких и домашних животных в зооуголках детских дошкольных учреждении, школ, дворец школьников и других организациях и учреждениях допускается только по согласованию с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии и органами санитарно-эпидемиологического надзора.
57. Физические и юридические лица, занимающие пчеловодством размещают пасеки в местах, где обеспечивается безопасность людей. Порядок регулирования безопасного размещения пасек определяется с согласия уполномоченного органа в области ветереинарии.
58. С целью учета пасек и осуществления лечебно-профилактических мероприятий на каждую пасеку выдается ветеринарный паспорт. Форма паспорта и порядок его выдачи устанавливаются уполномоченным государственным органом в области ветеринарии.
59. Запрещается содержание диких, хищных и ядовитых животных без наличия специальных знаний, опыта и навыка обращения с такими животными, а также условий содержания, позволяющих животному вести образ жизни в соответствии с его биологическими особенностями, а также наличия согласования с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии.
Запрещается содержание сельскохозяйственных животных и птиц (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, маралы и олени, куры, утки, гуси, индейки, медоносные пчелы, пушные звери) в квартирах жилого фонда города.
60. Содержащие животных на своих приусадебных участках должны соблюдать весь комплекс ветеринарно-санитарных правил содержания домашних животных и представляется следующие ветеринарные нормы для охраны здоровья населения от болезней общих для людей и животных.
Виды животных
|
общая потребность площади на 1 голову (кв\м)
|
Крупный рогатый скот: коровы
|
35,8
|
нетели
|
29,1
|
В возрасте от 12-18 месяцев
|
27,7
|
В возрасте от 3-12 месяцев
|
19
|
Молодняк до 3 месяцев
|
7,6
|
Лошади: конематка
|
38,4
|
молодняк на доращивании
|
30,1
|
жеребята до 1 года
|
14,4
|
Овцы : овцематки
|
11,6
|
молодняк старше года
|
8,4
|
ягнята текущего года
|
3,05
|
Козы: козоматки
|
1 1,7
|
молодня старше года
|
6,3
|
Свиньи: свиноматк
|
24,2
|
молодняк старше 4 месяцев
|
9,8
|
молодняк от 2 до 4 месяцев
|
7,5
|
молодняк до 2 месяцев
|
1,9
|
Верблюд
|
-
|
Куры-несушки
|
1,7
|
Гусы взрослые
|
2,8
|
Утки взрослые
|
2,7
|
Глава 11. Безнадзорные животные
61. Отлов и арест бродячих животных возлагается на организацию определенным местным исполнительным органом.
62. Данная организация;
1) в зависимости от вида животных готовит суточный рацион корма для животных, находящихся под арестом;
2) сообщает в отделы внутренних дел и местный акимат о факте ареста бродячих животных;
3) через СМИ информирует население об отловленных животных, а также готовит статьи о проделанной работе.
Глава 12. Продажа, приобретение и перевозка животных
63. Животные в городе, районе и населенном пункте могут находиться в частной и государственной формах собственности.
64. Нельзя продавать животных в не установленных местах, без ветеринарных справок и документов на животных.
65. По факту приобретения собаки, в целях обеспечения общественной безопасности, владелец должен приобрести для собаки намордник и ошейник с закреплением на нем жетона с указанием клички собаки, ее породы, адресом и телефоном владельца.
66. Торговля животными осуществляется через питомники, общества (клубы) владельцев животных, в зоомагазинах и на специализированных объектах внутренной торговли по продаже животных в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
67. Ввоз на территорию Кызылординской области животных с территорий иностранных государств и вывоз производятся при наличии разрешения уполномоченных государственных органов с соблюдением порядка установленного законодательством Республики Казахстан.
68. Перевозка (перемещение) животных за пределы области и ввоз допускаются при наличии ветеринарного документа с отметками о состоянии их здоровья, проведенной вакцинации и ветеринарного паспорта установленной формы, выданных уполномоченным государственным органом в области ветеринарии.
69. Перевозка животных на автомобильном, воздушном, железнодорожном транспорте за пределы области осуществляется в соответствии с Правилами перевозок животных на данных видах транспорта.
Раздел 3.
Глава 13. Ответственность владельцев животных за соблюдение настоящих Правил
70. За жестокое обращение с животными повлекшее их гибели или увечье,если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или с применением садистских методов,или в присутствии малолетних виновные лица несут уголовную ответственность в соответствии со статьей 276 Уголовного Кодекса Республики Казахстан.
71. За содержание незарегистрированных (не состоящих на учете) и невакцинированных собак и кошек, несоблюдение настоящих Правил, владельцы животных несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
72. Наложение штрафов либо иных взысканий не освобождает виновных лиц от возмещения ущерба в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
73. Вред, причиненный здоровью граждан или ущерб, нанесенный имуществу животными, возмещается в установленном законодательством порядке за счет владельцев животных.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решению областного маслихата «О Правилах содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области»
№
п/п
|
Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке
|
Информация государственного органа разработчика
|
1
|
Государственный орган- разработчик проекта
|
Областное управления сельскохозяйства
|
2
|
Обоснование необходимости принятия проекта
|
В соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года № 155, Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и от 10 июня 2002 года № 339 «О ветеринарии»
|
3
|
Предпологаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта
|
Принятие проекта не влечет социально-экономические и/или правовые последствия
|
4
|
Предпологаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта
|
Финансирование не требуется
|
5
|
Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предпологаемая эффективность принятия проекта
|
В целях охраны здоровья населения от болезней, общих для людей и животных, а также обеспечения благоприятных условий их совместного проживания.
|
6
|
Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации
|
Нет
|
7
|
Необходимость последующего приведения законодательства в соответствии с проектом
|
Нет
|
8
|
Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях
|
Нет
|
9
|
Иные сведения
|
Нет
|
Начальник областного управления
сельскохозяйства Т. Дуйсебаев
Сравнительная таблица
№ п/п
|
Структура НПА
|
Действующая редакция
|
Предлагаемая редакция
|
Обоснование
|
1
|
Областное управления сельскохозяйство, отдел ветеринария
|
-
|
решение областного маслихата «О Правилах содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области»
|
Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года № 155, Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и от 10 июня 2002 года № 339 «О ветеринарии»
| |
