ПРОЕКТ
Об утверждении Правил содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области
В соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» и от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах» Кызылординский областной маслихат ____ созыва РЕШИЛ: 1. Утвердить Правила содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области согласно приложению к настоящему решению. 2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования.
Председатель внеочередной ----сессии Кызылординского областного маслихата | | Секретарь Кызылординского областного маслихата | |
|
|
| | |
ПРОЕКТ
Приложение к решению внеочередной ---- сессии Кызылординского областного маслихата от___2012 года №___
ПРАВИЛА содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области
Раздел 1. Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области (далее - Правила) разработаны в соответствии Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», Уголовного Кодекса Республики Казахстан, Гражданского Кодекса Республики Казахстан с Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», и «О ветеринарии», с целью охраны здоровья населения от болезней, общих для людей и животных, а также обеспечения благоприятных условий их совместного проживания. 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: 1) сельскохозяйственные животные - культивируемые человеком все виды сельскохозяйственных животных и птиц, имеющих непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, маралы и олени, куры, утки, гуси, индейки, медоносные пчелы, пушные звери и кролики); 2) ветеринарная (ветеринарно-санитарные) правила - нормативный правовой акт, определяющий порядок проведения ветеринарных мероприятий на основе ветеринарных нормативов, утвержденный уполномоченным государственным органом в области ветеринарии, являющийся обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области ветеринарии; 3) ветеринарные документы - ветеринарно-санитарное заключение, ветеринарный сертификат, выдаваемые главным государственным ветеринарно-санитарным инспектором города республиканского значения, столицы и его заместителем, государственным ветеринарно-санитарным инспектором района (города областного значения) на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля; ветеринарная справка, выдаваемая ветеринарным врачом подразделения местного исполнительного органа города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, осуществляющего деятельность в области ветеринарии, на животное, об эпизоотической ситуации на территории соответствующей административно-территориальной единицы в порядке, установленном уполномоченным органом; 4) ветеринарный паспорт - документ установленной уполномоченным государственным органом в области ветеринарии формы, в котором указываются: владелец, вид, пол, масть, возраст животного, сроки и характер проведенных ветеринарных обработок в целях профилактики, лечения и диагностики болезней животных; 5) ветеринарно-санитарная экспертиза - проверка соответствия животных, продуктов и сырья животного происхождения ветеринарным нормативам комплексом органолептических, биохимических, микробиологических, паразитологических, токсикологических и радиологических исследований в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии; 6) уполномоченный государственный орган в области ветеринарии - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в области ветеринарии, уполномоченный государственный орган в Кызылординской области–госудурственное учреждение «Кызылординская областная территориальная инспекция комитета ветеринарного контроля и надзора министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» 7) ветеринарные мероприятия - комплекс противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных процедур, направленных на предотвращение возникновения, распространения или ликвидацию болезней животных, включая их профилактику, лечение или диагностику; обезвреживание (обеззараживание), изъятие и уничтожение животных, зараженных особо опасными болезнями, представляющими опасность для здоровья животных и человека; повышение продуктивности животных; обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения, включая процедуры идентификации, в целях защиты здоровья животных и человека от заразных болезней, в том числе общих для животных и человека; 8) дегельминтизация - освобождение животных от гельминтов осуществляемое с помощью специальных ветеринарных препаратов с обязательным последующим обезвреживанием выделяемых паразитов, их фрагментов, яиц и личинок; 9) дезинфекция, дезинсекция и дератизация - комплекс мер, направленных на уничтожение возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, бытовых насекомых и грызунов, систематически проводимых в производственных, жилых зданиях, на транспорте, в помещениях общественных мест и на территориях; 10) дикие животные - млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, моллюски, насекомые и другие, находящиеся в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве; 11) животные - сельскохозяйственные, домашние, дикие, хищные, и ядовитые: млекопитающие, птицы, пчелы, рыбы, земноводные, насекомые и другие представители животного мира; 12) приюты для животных — специально оборудованные объекты, предназначенные для временного содержания безнадзорных животных; 13) владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином владении животное; 14) содержание животных - действия, совершаемые владельцами животных для сохранения жизни животных, их физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира; 15) хищные животные – общее название животных, поедающих других животных; 16) инсектицидные препараты - химические средства борьбы с вредными насекомыми; 17) собака - домашнее животное, млекопитающее, семейства волчьих, независимо от размеров, окраса и иных признаков; 18) выгул собак и кошек - пребывание животных вне помещения, являющегося собственностью владельца либо арендуемого владельцем у другого лица, а также пребывание собак и кошек на специально отведенных территориях; 19) карантин - правовой режим, предусматривающий систему ветеринарных и административно-хозяйственных мероприятий, направленных на ограничение или прекращение хозяйственных связей и приостановку транспортировки (перемещений) перемещаемых (перевозимых) объектов между эпизоотическим очагом, неблагополучным пунктом и территорией ветеринарно-санитарного благополучия в целях ликвидации эпизоотического очага и недопущения распространения заболевания; 20) безнадзорные животные - животные, имеющие собственника и временно выбывшие из его владения (попечения), не имеющие собственника либо собственник которых не известен, а также домашние животные, от права собственности на которых собственник отказался; 21) общественные места — места, где находится значительное скопление людей или такое скопление людей возможно, в том числе улицы, скверы, парки и иные места отдыха граждан, пляжи, стадионы, места, где осуществляются зрелищные мероприятия; 22) кошка - домашнее животное, млекопитающее, семейства кошачьих, независимо от размеров, окраса и иных признаков; 23) номерная татуировка – нанесение на тело животного условной пометки, цифрового обозначения, позволяющего вести учет животных, отличать одну особь от другой, устанавливать принадлежность животного юридическому или физическому лицу; 24) токсоплазмоз - паразитарное заболевание человека и животных, вызываемое токсоплазмами. Источник инфекции – кошки и другие плотоядные семейства кошачьих, а также различные виды домашних и диких животных; 25) домашние животные - зоологические виды, кроме животных сельскохозяйственного назначения, полностью или частично содержащиеся человеком и не используемые для получения продуктов питания и промышленного сырья; Проведение выставок, племенных смотров, соревнований, аттракционов и других подобных мероприятий с участием животных в Кызылординской области допускается при наличии согласования уполномоченного государственного органа в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и акима области. К участию в данных мероприятиях допускаются животные при наличии идентификационного микрочипа, ветеринарного паспорта с отметкой о дате последней вакцинации и дегельминтизации животного. Изъятие и уничтожение животных, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Собака или кошка также могут быть изъяты у владельца в случае нанесения ими покусов, царапин человеку, для проведения исследования на предмет наличия особо-опасных, инфекционных и вирусных болезней, передающихся от животного к человеку, либо опасных заболеваний. В случае, если животное признано клинический здоровым, оно возвращается владельцу после 10 дневного ветеринарного наблюдения. Государственный контроль за выполнением требований установленных настоящими Правилами осуществляют органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора (по согласованию), органы государственного ветеринарного контроля (по согласованию),коммунальное хозяйство (по согласованию), а также аппарата акима города Кызылорды и района (по согласованию), управление внутренних дел (по согласованию), и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями. Действие настоящих Правил применяется на всех владельцев животных, физические и юридические лица Кызылординской области, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, имеющих в собственности или ином владении животных.
Глава 2. Регистрации животных
Регистрация животных осуществляется путем их идентификации в целях профилактики особо опасных инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных, укусов людей животными, поиска пропавших животных и регулирования их численности. При регистрации владелец животного ознакомиться настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в книге регистрации. Каждому зарегистрированному животному присваивается идентификационный номер, который сохраняется на протяжении всей его жизни. В качестве идентификационного признака животного кроме номерного жетона и ветеринарного паспорта используется микрочип, бирки или мечение животного номерной татуировкой. 10. Порядок регистрации кошек и собак: 1) все служебные, сторожевые, охотничьи и требующие особой ответственности владельца собаки, принадлежащие населению, предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от породы, а также кошки подлежат учету и регистрации в учреждении по регистрации животных области для внесения в компьютерную базу данных идентификации животных по Кызылординской области. При регистрации собак и кошек владельцу выдаются ветеринарный паспорт и номерной жетон установленного образца за счет владельца животного (по мере их изготовления); 2) при регистрации и перерегистрации собак и кошек владельцы представляют следующие данные: документ, удостоверяющий личность владельца, регистрационный номер налогоплательщика, адрес местожительства, контактный телефон, породу собаки и кошки, пол, кличку, дату рождения, окрас, особые признаки или описание животного. Порядок регистрации сельскохозяйственных, домашних, диких, хищных, и ядовитых животных: Все сельскохозяйственные, домашние, а также дикие, хищные, и ядовитые животные, требующие особой ответственности владельцев, принадлежащие населению, предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности подлежат обязательному учету и регистрации в учреждениях по регистрации животных области для внесения в компьютерную базу данных идентификации животных по Кызылординской области. При приобретении и перемене места жительства владельцев животные регистрируются в двухнедельный срок. При гибели животного ветеринарный паспорт и бирки или жетон сдаются в орган или учреждение, где ранее было зарегистрировано животное. Регистрационный орган информируется о выбытии (продажа, пропажа, гибель, передача другому лицу) животного для снятия его с учета или перерегистрации.
Глава 3. Права и обязанности владельца животного 15. Владелец животного имеет право: приобретать и отчуждать животное (в том числе путем продажи, дарения, аренды, смены и т.д.), в соответствии с законодательством Республики Казахстан; получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения животных в обществах (клубах) владельцев животных, ветеринарных организациях; на возмещение ущерба, понесенного ими в результате изъятия и уничтожения животных, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Казахстан. 16. Владелец животного должен: 1) осуществлять ветеринарные (вакцинация) и административно-хозяйственные мероприятия с соблюдением ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил, установленных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, обеспечивающих предупреждение болезней животных; 2) осуществлять своевременную профилактику и лечение животного от болезней. Регулярно, не реже одного раза в квартал, проводить профилактическую обработку собак и кошек от кожных паразитов и гельминтов. Во всех случаях заболевания либо при подозрении на заболевание животного немедленно обращаться в ветеринарные учреждения, соблюдает рекомендации специалиста по результатам обследования. 3) осуществлять содержание, разведение и использование животных, включая животных в зоопарках, цирках, на пасеках, в аквариумах, в соответствии с ветеринарными (ветеринарно-санитарными) правилами и нормативами; обеспечить животное кормом и водой в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животного с учетом его биологических особенностей, удовлетворять его потребности во сне, движении, контактах с естественной средой, не оставлять его без присмотра, гуманно обращаться с животным; обеспечить поведение животного, которое не причиняло бы беспокойства и не представляло бы опасности окружающим, предотвращать причинение вреда животным здоровью граждан и их имуществу, имуществу юридических лиц, другим животным; принимать меры по недопущению шума в жилых помещениях; при нанесении укусов, травм животным человеку: доставить пострадавшего человека в поликлинику для оказания первичной медицинской помощи, клинического осмотра и сдачи анализов. Владелец животного, виновного в нанесении травмы, должен сообщить пострадавшему свое имя, фамилию и адрес; во всех случаях немедленно сообщать в медицинские и ветеринарные службы. Доставить животное в ветеринарную клинику под наблюдение ветеринарных специалистов в течении 10-дней на исключение бешенства, а также возместить расходы, связанные с содержанием животного в изоляторе ветеринарной лечебницы или оставляя при своем владении саблюдать меры 10-дневной ветеринарной наблюдении; возместить полную стоимость лечения, расходы, связанные с прохождением обследования и реабилитацией, в том числе стоимость косметических операций до полного восстановления облика и физических данных потерпевшего до состояния перед травмой; известить ветеринарных специалистов о случае внезапного падежа, одновременного заболевания нескольких животных или об их необычном поведении. До прибытия ветеринарных специалистов принять меры к изолированному содержанию животных подозреваемых в заболевании, и сохранению трупов павших животных подозреваемых в заболевании; беспрепятственно предоставить специалистам ветеринарных учреждений по их обоснованному требованию животное для осуществления осмотра, диагностических исследований и проведения лечебно-профилактических обработок, прививок, вакцинации; не допускать продуктов животного происхождения для реализации без их предубойного ветеринарного осмотра и послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы туш и органов; убирать в местах выгула за своим животным экскременты, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек в случае гибели животного по неизвестной причине, обратиться в ветеринарное учреждение для выяснения причины гибели; обеспечить наличие на собаке ошейника с закрепленным на нем жетоном с указанием клички собаки, ее породы, адресом и телефонами владельца (по мере изготовления жетонов). На жетоне по желанию владельца может быть указана и иная информация, касающаяся собаки. 17. Запрещается купать и мыть животное в общественных местах купания, в прудах, фонтанах, водоемах и водозаборах. Запрещается выбрасывать труп павшего животного, осуществлять его захоронение на территории населенного пункта, а также самостоятельно производить его захоронение. Запрещается жестоко обращаться с животными. Глава 4. Регулирование численности и отлов безнадзорных собак и кошек
20. Регулирование численности собак и кошек осуществляется в целях сокращения численности безнадзорных животных, охраны жизни и здоровья человека, предупреждения заболеваний животных. 21. Регулирование численности собак и кошек должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, окружающей среде, а также самим животным. 22. Численность собак и кошек регулируется путем их отлова с дальнейшим уничтожением. 23. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах (улицах, дворовых территориях, парках, скверах и прочих местах) без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у предприятий и учреждений, считаются безнадзорными и подлежат обязательному отлову службами по отлову безнадзорных собак и кошек. 24. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется организациями заключившими договор с местным исполнительным органом, в котором регламентируются порядок и условия отлова. Техническое обеспечение деятельности работников по отлову безнадзорных собак и кошек возлагается на организацию, осуществляющую отлов. 25. К работе по отлову безнадзорных собак и кошек допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. 26. Работники по отлову безнадзорных собак и кошек и водитель транспорта должны соблюдать гуманность при отлове и транспортировке животных. 27. При отлове безнадзорных собак и кошек не допускается: присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или организациям; снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания.
Глава 5. Контроль за соблюдением Правил содержания животных, выгула собак и кошек в Кызылординской области
28. Кооперативы собственников квартир, службы обслуживания домов: ведут учет владельцев содержащих животных; определяют места для выгула собак на территории, закрепленной за кооперативом собственников квартир, за службами обслуживающих домов, либо на территории микрорайона (квартала) свободной от застройки и прилегающей к кооперативам, с установкой табличек, знаков, подлежащие внесению в аппарат акима области для утверждения в установленном порядке; поддерживают санитарное состояние дворовых территорий, где определен выгул собак, за счет владельцев животных, включив дополнительную оплату в коммунальные услуги; содержат входы в подвалы, на чердаки и в другие подсобные помещения в закрытом состоянии, исключающем проникновение туда безнадзорных животных, собак и кошек; сообщают организациям, занимающимся отловом животных, о наличии на своей территории безнадзорных животных. 6) сообщают уполномоченным органам о фактах нарушения Правил для привлечения владельцев животных к ответственности. 29. Органы внутренних дел: 1) оказывают необходимое содействие ветеринарным, санитарно-эпидемиологическим учреждениям в осуществлении контроля за соблюдением гражданами, предприятиями, организациями и учреждениями настоящих Правил и привлечении к административной ответственности за их несоблюдение; 2) в пределах своих полномочий принимают меры по обеспечению безопасности граждан; 3) привлекают нарушителей настоящих Правил к административной ответственности. 30. Органы государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора: организовывают и контролируют работу противоэпизоотических и противоэпидемиологических мероприятии; осуществляют контроль за соблюдением владельцами животных ветеринарных и санитарных требований; привлекают нарушителей настоящих Правил к административной ответственности; проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний, общих для животных и человека.
Раздел 2.
Глава 6. Содержание собак и кошек
31. Разрешается, при условии соблюдения санитарно-гигиенических, зоогигиенических требований и настоящих Правил: содержание одной семьей в квартире многоквартирного жилого дома, не более двух собак, и двух кошек, включая приплод до трех месячного возраста. Щенки и котята старше трех месячного возраста, должны быть переданы новым владельцам или в специальную службу, занимающуюся отловом безнадзорных животных. 2) содержание двух кошек и собак в жилых помещениях (коммунальная квартира), занятых несколькими семьями, лишь на своей жилой площади с письменного согласия всех проживающих в квартире, при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергия); 3) содержание до пяти кошек и собак в домах индивидуального жилищного фонда, в здании и на прилегающей к нему территории только с согласованием соседей проживающих в радиусе 50 метров. Собаки-охранники должны содержаться на хорошо огороженной территории, ограждение должно исключить побег животного, нападение на людей или других животных, нанесение покусов прохожим. О наличии собаки-охранника на территории должна быть сделана предупреждающая табличка при входе размером не менее 20 х 30 сантиметров с изображением собаки и надписью «Ит күзетеді! Охраняется собакой!»; содержание собак на привязи или в вольерах для охранных целей, при предприятиях, организациях, учреждениях, садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан, базах отдыха, в условиях, исключающих возможность причинения беспокойства и создания опасности для окружающих; организация физическими и юридическими лицами приютов и питомников для любых видов кошек и собак в специально оборудованных закрытых помещениях, на огороженной территории, расположенной на расстоянии не менее 500 метров от многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, школ, лечебных и детских учреждений, мест общественного питания, мест массового отдыха, в условиях исключающих возможность причинения беспокойства (шум, запах) жителям, при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, по согласованию с уполномоченным органом, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля; содержание кошек и собак в «зооуголках» детских и подростковых учреждений, летних и зимних оздоровительных санаторно-курортных учреждениях (санатории, дома отдыха, пансионаты) только с разрешения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб; поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой по согласованию с администрацией гостиницы и при соблюдении санитарно-гигиенических правил. 32. Запрещается: организация приютов и питомников в квартирах жилого фонда и в индивидуальных жилых домах для любых видов собак и кошек; содержание собак и кошек в местах общего пользования (кухни, коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки, лоджии, балконы и другие подсобные помещения), на придомовых территориях (кроме придомовых территорий домов индивидуального жилищного фонда), и в коридорах общежитий; содержание собак, кроме собак-поводырей для людей со слабым зрением, в местах общественного питания, в торговых и производственных залах продовольственных магазинов, сервисного обслуживания, культурных учреждениях; содержание незарегистрированных (не состоящих на учете) и невакцинированных собак и кошек; проявление физического воздействия (избиение, нанесение травм, убийство) по отношению к животному, нарушающее общепринятые нормы нравственности и морали, за исключением необходимой обороны от нападающего животного в случае угрозы жизни и здоровью человека; разведение и отлов собак и кошек с целью использования их шкур и мяса для потребления, переработки и реализации; организация и проведение собачьих боев и других мероприятий на территории области, допускающих жестокость по отношению к животным (исключением является проверка рабочих качеств собак по специальным правилам, которые исключают увечье животного и позволяют провести правильный племенной отбор для разведения собак-охранников). 33. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, начиная с двухмесячного возраста, независимо от породы, подлежат ветеринарным профилактическим обработкам против особо опасных инфекционных и инвазионных болезней. 34. Владельцем собаки может являться лицо, достигшее 16-летнего возраста. 35. Если владельцем животного является юридическое лицо, то оно назначить лицо, ответственное за содержание животного.
Глава 7. Содержание собак, требующих особой ответственности владельца 36. В целях ведения учета породистых собак, склонных к проявлению повышенной агрессивности к людям и другим животным, содержание собак, требующих особой ответственности владельца, разрешается только после постановки на учет в Центре кинологической службы Департаменте внутренних дел Кызылординской области. 37. К породам собак, требующим особой ответственности владельца относятся: американский стаффордширский терьер, стаффордширский бультерьер, аргентинский дог, питбультерьер, бультерьер, бульмастиф, бразильские филы, мастиффы всех видов (английский, испанский, пиринейский, тибетский), среднеазиатская и кавказская овчарки, жесткошерстный и гладкошерстный фокстерьер, а также их метисы. 38. Владельцы незарегистрированных собак, требующих особой ответственности владельца, зарегистрирует своих питомцев в Центре кинологической службы Департаменте внутренних дел Кызылординской области, в течение трех месяцев начиная со дня официального опубликования настоящих Правил в средствах массовой информации. 39. Для согласования содержания собак, требующих особой ответственности владельца, потенциальному владельцу необходимо предъявить справки о не состоянии на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. 40. Лицам до 16 лет, а также лицам, физическое состояние которых не может обеспечить безопасность окружающих, не одобряется выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца. Глава 8. Порядок выгула собак 41. Разрешается выгул собак: в наморднике и на коротком (до 1,5 метров) поводке, при наличии тары для сбора экскрементов животного, в местах определенным кооперативами собственных квартир или службами обслуживающих домов не перечисленных в пункте 45 настоящих Правил, не создавая беспокойства и помех окружающим и при наличии документа удостоверяющего личность владельца животного. без поводка и намордника, только на огороженных территориях, дрессировочных площадках и в предусмотренных для этих целей местах для свободного выгула. 42. Не одобряется выгул собак: не прошедших обязательные ветеринарные профилактические обработки; на детских дворовых площадках, на пляжах, спортивных площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений, лечебных учреждений, парках и в других местах массового отдыха граждан, в местах, где установлены запрещающие знаки, за исключением мест, разрешенных или специально отведенных для этих целей; в местах скопления народа и в местах проведения общественных мероприятий, за исключением служебных собак, выполняющих работу по спасению людей, а также по борьбе с преступностью и охране общественного порядка и собак-поводырей для людей со слабым зрением; лицам, находящимся в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет. 43. При переходе через улицы и вблизи магистралей владелец собаки (лицо, осуществляющее выгул собаки) должен взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части. 44. При выгуле собак около жилых домов владельцы собак должны обеспечивать тишину в период с 23.00 до 07.00 часов. 45. Собаку можно оставить на привязи в наморднике и на коротком поводке, исключающей произвольное развязывание, около здания на время, в течение которого владелец животного находится в помещениях этого здания, если при этом нет угрозы для других лиц, нарушения общественного порядка, движению и здоровью собаки. При этом собака не должна препятствовать проходу людей. 46. Собака может находиться в общественном месте без поводка только при исполнении служебных заданий.
Глава 9. Порядок перевозки собак и кошек в общественном транспорте
47. Разрешается перевозка собак и кошек в общественном транспорте при соблюдении следующих условий: собаки перевозятся на задних площадках в наморднике и на коротком поводке, при наличии тары для сбора экскрементов, перевозка животного должна исключать беспокойство пассажиров; 48. Запрещается перевозка в общественном транспорте: больных собак и кошек; собак без поводка, намордника, и тары для сбора экскрементов животного; собак лицами находящимся в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет;
Глава 10. Содержание сельскохозяйственных и экзотических животных, птиц и пчел
49. В пределах границ санитарной зоны, которая устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержание, разведение, выпас, перегон сельскохозяйственных животных, птиц и пчел не одобряется. 50. Сельскохозяйственные животные, птицы и пчелы должны содержатся в специально оборудованных (закрытых) помещениях, расположенных на расстоянии от жилых домов, квартир, школ, лечебных и детских учреждений, парков, зоопарка, стадионов, местах общественного питания, торговли, пищевой промышленности, мест массового отдыха, оздоровительных детских лагерей, домов отдыха, санаториев, искусственных водоемов, артезианских колодцев и от берегов рек и их притоков, в соответствии с действующими санитарными нормами. 51. Владельцу индивидуального жилого дома, при проживании в нем одной семьи разрешается содержание сельскохозяйственных животных и птиц в специально оборудованных постройках при соблюдении установленных ветеринарных и санитарных правил. 52. В период перелета диких птиц, через воздушное пространство области, владельцы всех видов домашних птиц должны содержать птицу в закрытых помещениях, не выпускать водоплавающих птиц в открытые водоемы и реки, во избежание контакта с перелетными птицами, которые могут служить источником инфекционных болезней. 53. Помещения, в которых содержатся животные, должны еженедельно механически очищаться и дезинфицироваться; навоз, помет, объедки кормов и мусор своевременно вывозятся в специально отведенные для этого места. 54. В целях борьбы с насекомыми, а также грызунами (мыши, крысы), в теплое время года (с марта по ноябрь месяц) места содержания животных и птиц необходимо обрабатывать ежемесячно инсектицидными и дератизационными препаратами. 55. За безопасность населения при выгуле, выпасе и перегоне сельскохозяйственных животных несёт ответственность владелец. На улицах, площадях, скверах, других общественных местах общего пользования и особо охраняемых природных территориях области (кроме ограниченных и специально отведенных для этих целей участков) выгул скота запрещается. 56. Содержание диких и домашних животных в зооуголках детских дошкольных учреждении, школ, дворец школьников и других организациях и учреждениях допускается только по согласованию с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии и органами санитарно-эпидемиологического надзора. 57. Физические и юридические лица, занимающие пчеловодством размещают пасеки в местах, где обеспечивается безопасность людей. Порядок регулирования безопасного размещения пасек определяется с согласия уполномоченного органа в области ветереинарии. 58. С целью учета пасек и осуществления лечебно-профилактических мероприятий на каждую пасеку выдается ветеринарный паспорт. Форма паспорта и порядок его выдачи устанавливаются уполномоченным государственным органом в области ветеринарии. 59. Запрещается содержание диких, хищных и ядовитых животных без наличия специальных знаний, опыта и навыка обращения с такими животными, а также условий содержания, позволяющих животному вести образ жизни в соответствии с его биологическими особенностями, а также наличия согласования с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии. Запрещается содержание сельскохозяйственных животных и птиц (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, маралы и олени, куры, утки, гуси, индейки, медоносные пчелы, пушные звери) в квартирах жилого фонда города. 60. Содержащие животных на своих приусадебных участках должны соблюдать весь комплекс ветеринарно-санитарных правил содержания домашних животных и представляется следующие ветеринарные нормы для охраны здоровья населения от болезней общих для людей и животных.
Виды животных | общая потребность площади на 1 голову (кв\м) | Крупный рогатый скот: коровы | 35,8 | нетели | 29,1 | В возрасте от 12-18 месяцев | 27,7 | В возрасте от 3-12 месяцев | 19 | Молодняк до 3 месяцев | 7,6 | Лошади: конематка | 38,4 | молодняк на доращивании | 30,1 | жеребята до 1 года | 14,4 | Овцы : овцематки | 11,6 | молодняк старше года | 8,4 | ягнята текущего года | 3,05 | Козы: козоматки | 1 1,7 | молодня старше года | 6,3 | Свиньи: свиноматк | 24,2 | молодняк старше 4 месяцев | 9,8 | молодняк от 2 до 4 месяцев | 7,5 | молодняк до 2 месяцев | 1,9 | Верблюд | - | Куры-несушки | 1,7 | Гусы взрослые | 2,8 | Утки взрослые | 2,7 |
Глава 11. Безнадзорные животные
61. Отлов и арест бродячих животных возлагается на организацию определенным местным исполнительным органом. 62. Данная организация; 1) в зависимости от вида животных готовит суточный рацион корма для животных, находящихся под арестом; 2) сообщает в отделы внутренних дел и местный акимат о факте ареста бродячих животных; 3) через СМИ информирует население об отловленных животных, а также готовит статьи о проделанной работе.
Глава 12. Продажа, приобретение и перевозка животных
63. Животные в городе, районе и населенном пункте могут находиться в частной и государственной формах собственности. 64. Нельзя продавать животных в не установленных местах, без ветеринарных справок и документов на животных. 65. По факту приобретения собаки, в целях обеспечения общественной безопасности, владелец должен приобрести для собаки намордник и ошейник с закреплением на нем жетона с указанием клички собаки, ее породы, адресом и телефоном владельца. 66. Торговля животными осуществляется через питомники, общества (клубы) владельцев животных, в зоомагазинах и на специализированных объектах внутренной торговли по продаже животных в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 67. Ввоз на территорию Кызылординской области животных с территорий иностранных государств и вывоз производятся при наличии разрешения уполномоченных государственных органов с соблюдением порядка установленного законодательством Республики Казахстан. 68. Перевозка (перемещение) животных за пределы области и ввоз допускаются при наличии ветеринарного документа с отметками о состоянии их здоровья, проведенной вакцинации и ветеринарного паспорта установленной формы, выданных уполномоченным государственным органом в области ветеринарии. 69. Перевозка животных на автомобильном, воздушном, железнодорожном транспорте за пределы области осуществляется в соответствии с Правилами перевозок животных на данных видах транспорта.
Раздел 3.
Глава 13. Ответственность владельцев животных за соблюдение настоящих Правил
70. За жестокое обращение с животными повлекшее их гибели или увечье,если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или с применением садистских методов,или в присутствии малолетних виновные лица несут уголовную ответственность в соответствии со статьей 276 Уголовного Кодекса Республики Казахстан. 71. За содержание незарегистрированных (не состоящих на учете) и невакцинированных собак и кошек, несоблюдение настоящих Правил, владельцы животных несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 72. Наложение штрафов либо иных взысканий не освобождает виновных лиц от возмещения ущерба в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 73. Вред, причиненный здоровью граждан или ущерб, нанесенный имуществу животными, возмещается в установленном законодательством порядке за счет владельцев животных.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту решению областного маслихата «О Правилах содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области» № п/п | Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке | Информация государственного органа разработчика | 1 | Государственный орган- разработчик проекта | Областное управления сельскохозяйства | 2 | Обоснование необходимости принятия проекта | В соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года № 155, Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и от 10 июня 2002 года № 339 «О ветеринарии» | 3 | Предпологаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта | Принятие проекта не влечет социально-экономические и/или правовые последствия | 4 | Предпологаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта | Финансирование не требуется | 5 | Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предпологаемая эффективность принятия проекта | В целях охраны здоровья населения от болезней, общих для людей и животных, а также обеспечения благоприятных условий их совместного проживания.
| 6 | Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации | Нет | 7 | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствии с проектом | Нет | 8 | Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях | Нет | 9 | Иные сведения | Нет |
Начальник областного управления сельскохозяйства Т. Дуйсебаев
Сравнительная таблица
№ п/п | Структура НПА | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование | 1 | Областное управления сельскохозяйство, отдел ветеринария | - | решение областного маслихата «О Правилах содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах Кызылординской области» | Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года № 155, Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и от 10 июня 2002 года № 339 «О ветеринарии» | |