Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы icon

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы





НазваниеКомплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы
страница1/11
Дата конвертации23.05.2013
Размер3.11 Mb.
ТипРеферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




Утверждена

Решением Совета депутатов

Аскизского района

от _________ 2012 г. №______



Комплексная программа

социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район

на 2012-2016 годы


СОДЕРЖАНИЕ


ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН НА 2012 - 2016 ГОДЫ




ВВЕДЕНИЕ




1.Социально-экономическое положение муниципального образования Аскизский район




    1. Основные социально-экономические характеристики

Общие сведения о районе




1.1.1. Демографическая ситуация, рынок труда и уровень жизни населения

Трудовые ресурсы и доходы населения




1.1.2. Социальная сфера (образование, здравоохранение, социальная защита, культура, физическая культура и спорт).




ОБРАЗОВАНИЕ




ЗДРАВООХРАНЕНИЕ




КУЛЬТУРА




СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ




ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА, СПОРТ, ТУРИЗМ, МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА




1.1.3. Сельское хозяйство




1.1.4. Инвестиции




1.1.5. Малое предпринимательство




1.1.6. Потребительский рынок




1.1.7. Промышленность




1.1.8. Транспорт и дорожное хозяйство. Связь




1.1.9. Жилищно-коммунальное хозяйство




1.1.10. Благоустройство




1.1.11. Экология




1.1.12. Туризм




1.1.13. Финансы




1.2. Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район




1.2.1. Проблемы развития промышленности




1.2.2. Проблемы развития энергетики




1.2.3. Проблемы транспортного комплекса и связи




1.2.4. Проблемы развития агропромышленного комплекса




1. 2.5. Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства




1.2.6. Проблемы охраны окружающей среды




1.2.7. Проблемы социальной сферы




Здравоохранение




Образование




Культура




1.2.8. Проблемы развития рыночной инфраструктуры и потребительского рынка




1.2.9. Проблемы поселений




1.3. Оценка ресурсного потенциала муниципального образования




1.3.1. Природные ресурсы




1.4. SWOT-АНАЛИЗ социально-экономического потенциала муниципального образования Аскизский район




1.4.1. Сильные и слабые стороны




1.4.2. Возможности и угрозы




2. Основные направления развития муниципального образования Аскизского района




2.1. Основные цели и приоритетные направления социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район




2.1.1. Первая основная цель: повышение уровня и качества жизни населения

Основные приоритетные направления

Механизмы достижения целей

Ожидаемые результаты




2.1.2. Вторая основная цель: формирование динамично растущей и сбалансированной экономики района

Основные приоритетные направления

Основные задачи

Механизмы достижения целей

Ожидаемые результаты




2.1.3. Третья основная цель: организация туристских и рекреационных зон с целью эффективного использования природно-климатического культурно-исторического потенциала района

Основные направления комплексного развития туризма в Аскизском районе

Ожидаемые результаты




2.2. Основные направления социальной политики муниципального образования Аскизский район




2.2.1. Политика в сфере здравоохранения




2.2.2. Политика в области образования




2.2.3. Политика в сфере культуры




2.2.4. Политика в области физической культуры и спорта




2.2.5. Политика в области социальной защиты населения




2.2.6. Политика в сфере занятости




2.2.7. Жилищная политика




2.2.8. Политика в области жилищно-коммунального обслуживания




2.2.9. Политика в области благоустройства района




2.3. Основные направления экономической политики муниципального образования Аскизский район




2.3.1.Политика в области сельского хозяйства




2.3.2. Политика в области промышленности и инвестиций




2.3.3. Политика в сфере малого и среднего предпринимательства




2.3.4 Политика в сфере туризма




3. Долгосрочный план социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на период до 2017 года.




3.1. Ресурсы длительного пользования и резервы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район




3.1.1. Наличие свободных земельных ресурсов, пригодных для развития сельского хозяйства




3.1.2. Наличие подготовленных площадок, пригодных для промышленного развития




3.1.3. Наличие природных ресурсов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения




3.1.4. Наличие свободных трудовых ресурсов




3.1.5. Экологическая политика




4. Развитие социального и экономического секторов муниципального образования Аскизский район на долгосрочную перспективу с учетом реализации приоритетов и задач, определенных в Программе.




4.1. Демография




4.2. Социальная сфера




4.2.1.Охрана здоровья населения




4.2.2.Образование




4.2.3. Культура




4.3. Уровень и качество жизни населения




4.4. Финансовое состояние




4.5. Развитие сельского хозяйства




4.6. Развитие энергетики




4.7. Развитие транспортной системы




4.8. Перспективное развитие системы водоснабжения




4.9. Оценка развития малого предпринимательства




5. Основные индикаторы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район




6. Методика мониторинга хода реализации программы




7. Управление реализацией Программы




8. Мониторинг реализации Программы




9. Перечень программных мероприятий комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы




Паспорт муниципального образования АСКИЗСКИЙ РАЙОН на 01.01.2011 г.




Плановые индикаторы развития социального и экономического секторов Аскизского района на 2012 – 2016 годы






ПАСПОРТ

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН НА 2012 - 2016 ГОДЫ


Наименование

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы (далее - Программа)

Основание для
разработки

Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 536 "Об основах стратегического планирования в Российской Федерации";
Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 "Об утверждении Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года";

Решение Совета депутатов Аскизского района от 29.10.2011г. №42-рс «О разработке комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы»

Основные разработчики

Администрация Аскизского района

Основная цель

Повышение уровня и качества жизни населения Аскизского района

Основные задачи

Развитие человеческого потенциала на основе повышения качества жизни населения с помощью обеспечения доступности и улучшения качества социальных услуг, повышения качества общего и профессионального образования, здравоохранения, культуры и спорта, обеспечения занятости населения.

Развитие инфраструктуры через увеличение объемов жилищного строительства, строительства сети региональных и межпоселенческих дорог, развитие коммунальной инфраструктуры.

Сроки и этапы реализации

2012 – 2016 годы

Перечень основных мероприятий (приоритетов)

1. Достижение экономического роста и конкурентоспособности в реальном секторе экономики за счет повышения производительности труда, развития ресурсных источников и государственно-частного партнерства с целью увеличения производства продукции, работ и услуг с высокой долей добавленной стоимости:

в промышленности - увеличение добычи полезных ископаемых, наращивание объемов продукции обрабатывающих производств, внедрение нового технологического оборудования и техники, повышение уровня квалификации кадров, финансовая обеспеченность и экологическая безопасность;
в агропромышленном комплексе - эффективное использование земель сельскохозяйственного производства, восстановление мелиоративных сооружений, увеличение поголовья крупного и мелкого скота, восстановление племенного фонда животных, модернизация и реконструкция животноводческих помещений, обновление в основных фондах сельскохозяйственной техники и оборудования, повышение уровня квалификации кадров;

в инвестиционно-строительном комплексе - реализация стратегически важных инвестиционных проектов по освоению новых территорий, разработка и внедрение технологий комплексной застройки территорий;

Перечень основных мероприятий (приоритетов)

в развитии рыночной инфраструктуры - оптимизация расходования ресурсов и управление муниципальной собственностью с целью привлечения дополнительных инвестиций в реальный сектор экономики, создание условий для эффективного функционирования рынка земли и недвижимости;
в развитии транспортной инфраструктуры - реализация транзитного потенциала экономики района в автомобильном направлении с целью межрегиональной интеграции района и обеспечения транспортно-экономических связей с соседними регионами;
в развитии информационно-технологического бизнес-пространства - внедрение информационных и телекоммуникационных технологий во все отрасли экономики и социальной сферы района с целью повышения оперативности принятия решений, оценки рисков и качества управления на всех уровнях.

2. Развитие человеческого потенциала при достижении оптимального уровня обеспеченности населения социальными услугами:
- доступность и комфортность жилья, снижение износа жилищного фонда;
- эффективность системы жилищно-коммунального хозяйства;
- эффективность системы образования и повышение общественной и бытовой культуры населения;
- эффективность системы здравоохранения путем повышения доступности и качества медицинской помощи на основе использования технологий и ресурсов здравоохранения, которые должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки;
- эффективная система организации физкультуры и спорта, создание условий для здорового образа жизни.

3. Организация туристских и рекреационных зон с целью эффективного использования природно-климатического и культурно-исторического потенциала района:
- развитие санаторно-курортного отдыха;
- развитие активно-спортивных форм отдыха;
- развитие культурно-познавательного туризма;
- развитие сельскохозяйственного туризма

Объемы и источники финансирования

Финансовое обеспечение реализации комплексной программы
ориентировано преимущественно на использование собственных
средств предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов всех форм собственности, кредитов коммерческих банков, а также средств федерального, республиканского бюджетов, внебюджетных источников, средств населения.

Механизм управления реализацией

Администрация Аскизского района осуществляет контроль за реализацией мероприятий по программе. Проводит корректировку мероприятий программы с учетом актуальности проблем.

Ожидаемые
результаты

Улучшение уровня и качества жизни населения муниципального
образования Аскизский район, обеспечение стабильного роста
экономики, улучшение социальной сферы района.

Достижение плановых индикаторов развития социального и
экономического секторов Аскизского района, обозначенных
в Программе:

- Сокращение отставания района по основным макроэкономическим показателям от средне республиканского уровня.

- Повышение финансового самообеспечения района и уровня жизни населения;

- Снижение социальной напряженности в районе.



ВВЕДЕНИЕ


Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы (далее - Программа) описывает действия органов местного самоуправления Аскизского района, направленные на развитие района, улучшение качества жизни населения.

Программа представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития Аскизского района, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий. Обеспечивающих эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.

Цель программы – повышение качества жизни населения, включая формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности и укрепление здоровья, обеспечение устойчивости территориального развития.

Задача программы – на основе комплексной оценки текущего состояния социально-экономического развития Аскизского района определить целевые ориентиры и основные направления развития, чтобы с помощью механизма управления реализацией Программы достичь поставленные цели.



  1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН




    1. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ


Общие сведения о районе


Аскизский район образован 30 марта 1924 года на территории упраздненных Аскизской и Усть-Есинской волостей.

Муниципальное образование Аскизский район входит в состав Республики Хакасия и расположено в юго-западной части Республики Хакасия, граничит на севере с Усть-Абаканским районом, на востоке - с Бейским районом, на юге - с Таштыпским районом, на западе - с Кемеровской областью.

Разнообразие природных условий в Аскизском районе определяется расположением на стыке двух географических областей. По широтному расположению район относится к лесостепной и степной зонам, высотная поясность вносит свои коррективы. Западная часть территории – горная, относится к системе Кузнецкого Алатау, восток и юг – котловинная, относится к юго-западной части Минусинской межгорной впадины. Макрорельеф влияет на распределение влаги, температур, условия произрастания растений.

Термический режим территории района характеризуется низкими зимними температурами, сравнительно высокими летними, значительными колебаниями температуры воздуха, как в течение года, так и суток.

Продолжительность периода с температурой ниже 0˚С в среднем составляет 85-110 дней. Зимой на территории преобладающими являются среднесуточные температуры в пределах -10˚С до -20˚С. Средняя температура июля составляет 15 – 20°С, самая высокая температура характерна для степной части территории. Переход температуры через 0˚С осенью происходит в первой половине октября. В течение года над территорией преобладают западные и юго-западные ветры. Наибольшие скорости ветра наблюдаются в мае и ноябре, когда скорость ветра иногда превышает 15 м/с, что приводит к выдуванию почв и образованию пыльных бурь.

Территория характеризуется неоднородным распределением осадков: от 550-1200 мм в горной западной части, до 250 - 350 мм в равнинной части на востоке, в долине р. Абакан. Около 75% осадков выпадает в теплый период года, наибольшее количество осадков выпадает в июле-августе.

Снежный покров на равнинной поверхности или в котловинах появляется в конце октября – начале ноября. Число дней со снежным покровом колеблется от 120-170 в лесостепной и степной зонах до 260 дней в горных районах, в отдельные годы до 300 дней. В горных районах высота снежного покрова достигает 1,5 – 2 м. Высота снежного покрова в лесостепных районах 40 – 60 см, в степях 10 – 30 см. Общее количество осадков, выпадающих в виде снега, составляет 20-25% годовой суммы.

В пределах района к опасным явлениям погоды относятся туманы, метели, грозы, град.

Основная водная артерия на территории района – река Абакан с крупными притоками (Тея, Есь, Аскиз, База, Уйбат, Томь). Река Абакан относится к бассейну р. Енисей. Река Томь относится к бассейну р.Обь.

Территория подвержена действию многочисленных опасных природных процессов. Ведущим фактором является высокая неотектоническая активность территории и связанная с ней сейсмичность.

Особое место занимают процессы затопления и подтопления. Интенсивность воздействия природных процессов определяется своеобразием природных условий района.

За одно половодье протоки могут резко изменять свои плановые очертания, полностью исчезать, или появляться.

Своевременный учет природных условия при освоении территории позволит избежать опасных последствий.

На территории имеется большое количество природных радиоактивных аномалий и рудопроявлений урана, обусловленное повышенным сравнительно с кларком содержанием урана в породах, слагающих недра края. Так же существуют многочисленные глубинные разломы земной коры, облегчающие поступление потоков радона к поверхности земли.

В районе имеется ряд месторождений полезных ископаемых: мрамор, месторождение угля, месторождение гипса, месторождение габбро, месторождение и известняка, также имеется месторождение марганца, меди, молибдена, баритов и другое. В настоящее время ведутся работы по промышленной добыче железной руды и золота.

На территории Аскизского административного района находятся два лесничества из состава Госкомлеса Хакасии, действующие на правах отделов, которым вменены функции управления и госконтроля.

Балыксинское лесничество Государственного комитета по лесу Республики Хакасия расположено в юго-западной части Республики Хакасия на территории Аскизского и Усть-Абаканского административных районов. Контора лесничества находится в пос. Балыкса, в 132 км от районного центра, на одноименной железнодорожной станции железной дороги Абакан-Новокузнецк.

Транспортная связь осуществляется по автомобильной дороге Балыкса-Аскиз. Все имеющиеся на территории лесничества пути транспорта используются для лесохозяйственных и противопожарных целей.

На территории обитает 76 видов млекопитающих и 334 вида птиц, являющихся объектами охотничьего промысла и любительской охоты.

К водным объектам рыбохозяйственного значения на территории относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства. Площадь территории Аскизского района составляет 8,2 тыс. кв. км

Численность населения муниципального образования Аскизский район на 1 января 2011 года составила 40,8 тыс. человек. Село Аскиз является административным центром муниципального образования Аскизский район, в нем проживает 7,3 тыс. человек. Удаленность от республиканского центра г.Абакана 90 км.

В районе проходит автомобильная дорога Абакан-Ак-Довурак, Южно-Сибирская железнодорожная магистраль, участок кольцевой связи Саяногорск-Бея-Аскиз. Район занимает 2 место в Республике Хакасия по территории и 4 - по численности населения

В составе муниципального образования находится 14 поселений, имеющих статус муниципальных образований: 3 - поселковых и 11 - сельских. В районе всего 64 населенных пункта, в том числе 3 рабочих поселка, 3 поселка, 43 сельских населенных пунктов и 15 поселков при станциях.


Таблица 1

Состав

муниципального образования Аскизский район


Наименование
муниципального
образования

Центр
муниципального
образования

Наименование
поселений, входящих в
состав муниципального
образования

Численность
постоянного
населения, чел.
(на 01.01.2011)

Аскизский сельсовет

село Аскиз


село Аскиз, аал Апчинаев

аал Анхаков, деревня Луговая

поселок при станции Чертыковская

8547

Балыксинский сельсовет

село Балыкса

село Балыкса, поселок Шора, поселок Неожиданный, деревня Николаевка, поселок при станции Чарыш, поселок при станции Калтас,

поселок при станции Шора

2370

Базинский сельсовет

село Нижняя База

село Нижняя База, аал Бейка, аал Верхняя База, аал Усть-База

902

Бельтирский сельсовет

село Бельтирское

село Бельтирское

4907

Бискамжинский поссовет

Рабочий поселок Бискамжа

Рабочий поселок Бискамжа, поселок Ясная Поляна, поселок при станции Тузуксу, поселок при станции Казынет, поселок при станции Ала-Тау

1394

Бирикчульский сельсовет

село Бирикчуль

село Бирикчуль, поселок при станции Югачи, поселок при станции Нанхчул, поселок при станции Хабзас

2799

Верх-Аскизский сельсовет

село Верх-Аскиз

село Верх-Аскиз, поселок при станции Казановская, аал Анчыл-Чон, деревня Казановка, аал Улуг-Кичиг

1207

Есинский сельсовет

село Полтаков

село Полтаков, село Усть-Есь, аал Усть-Таштып, аал Перевозное, поселок при станции Сартак, аал Печень, аал Сафронов, аал Абрамов, аал Бырганов

3073

Кызласский сельсовет

село Кызлас

село Кызлас, аал Картузов, деревня Усть-Хойза, аал Тюрт-Тас, аал Лырсы, аал Картоев

1778

Пуланкольский сельсовет

село Пуланколь

село Пуланколь, село Камышта, аал Аев, аал Сыры

1002

Усть-Камыштинский сельсовет

село

Усть-Камышта

село Усть-Камышта, аал Катанов, аал Сафьянов, поселок при станции Камышта, поселок при станции Ханкуль, поселок при станции Уйтак

2213

Усть-Чульский сельсовет

село Усть-Чуль

село Усть-Чуль, деревня Нижняя Тея, аал Отты, аал Политов, аал Илиморов, аал Верхняя Тея

2022

Аскизский поссовет

Рабочий поселок

Аскиз

Рабочий поселок Аскиз

5182

Вершино-Теский поссовет

Рабочий поселок

Вершина Тея

Рабочий поселок

Вершина Тея

3746


Среди муниципальных образований Аскизский сельсовет имеет наибольшее количество жителей - 21%, Бельтирский сельсовет – 12%, Аскизский поссовет – 12,7%.

Наименьшее население проживает в Базинском сельсовете -2,2%, Пуланкольском – 2,4%

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Добавить документ в свой блог или на сайт
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы iconКомплексная программа социально-экономического развития муниципального района «Борзинский район»

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы iconАналитическая записка о выполнения Прогноза социально-экономического развития Балезинского района на 2010-2012 годы, Программы социально-экономического развития Балезинского района на 2010-2014 годы

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы iconПояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития мо «Лихославльский район» на очередной финансовый 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годы

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы iconПрограмма социально-экономического развития Пермского муниципального района

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы iconАдминистрация невельского городского округа доклад об итогах социально-экономического развития муниципального образования

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы iconОб итогах выполнения Программы социально-экономического развития муниципального образования «Верхнеигринское» за 2010 год

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы iconИтоги основных направлений социально-экономического развития Маловишерского муниципального района за 2012 год Демография

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы iconПояснительная записка к уточненному прогнозу социально-экономического развития мо го «сыктывкар» на 2013 год
...

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы iconПрограмма развития Глубокского района на 2011-2015 годы
Республики Беларусь от 5 мая 1998 года ”О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики...

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012-2016 годы iconИнформация об итогах социально-экономического развития Бикинского муниципального района за 2011 год

Поместите кнопку у себя на сайте:
Образование


База данных защищена авторским правом ©cow-leech 2000-2013
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
COW-LEECH.RU